인싸잇=한민철 편집국장 ｜ 서울 광화문에서 열린 아이돌 그룹 방탄소년단(BTS)의 컴백 공연에 공무원 과잉 동원 논란이 일고 있다. 정부가 예측한 공연 관람 인파가 실제의 절반에도 미치지 못했음에도, 현장 안전 관리 등을 위해 1만 명의 공무원을 주말 야간에 투입했기 때문이다.

22일 행정안전부와 전국공무원노동조합(이하 전공노) 등에 따르면, 전날 광화문 일대에서 열린 BTS 공연에는 공연 주최 측인 하이브 추산 약 10만 4000명의 관람객이 모인 것으로 파악됐다.

이는 공연 티켓 예매자 수와 이동통신 3사(KT·SKT·LG유플러스) 실시간 접속자, 알뜰폰 사용자, 외국인 관람객 수 등의 추정치를 합산한 결과다.

행정안전부가 관리하는 인파관리시스템은 이동통신 3사 접속자 수를 토대로 인파 규모를 추정한다. 그런데 이날 공연 시간대 광화문 일대에 모인 사람을 약 6만 2000명으로 집계했다. 이 수치에는 동원된 공무원 1만 명이 포함되며, 외국인 관람객 수와 알뜰폰 사용자는 빠지게 된다.

다시 말해, 앞서 하이브 측이 추산한 인파 규모(약 10만 4000명)와 비교하면, 인파관리시스템이 파악한 인원과 2배가량 차이가 나는 것이다.

앞서 경찰은 이날 공연에 최대 26만 명이 모일 것으로 예상했다. ㎡당 2명을 기준으로 한다면, 무대가 있는 광화문 광장에서 숭례문 인근까지 인파가 생긴다고 가정했을 때 최대 26만 명에 달할 것으로 본 것이다. 여기에 서울시도 20~30만 명가량이 BTS 공연을 보기 위해 광화문에서 시청역 일대까지 모일 것으로 예상했다.

행사 안전 총괄 대응 부처인 행정안전부는 이 같은 인파 예측치를 토대로 BTS 컴백 공연 안전 대응 계획을 세웠다. 당일 현장에 모두 1만 5500명의 안전 인력을 투입했다.

구체적으로 경찰 6700명, 서울시 2600명, 소방 800명, 서울교통공사 400명, 행안부 70명 등 공무원과 공공기관 종사자만 1만 명이 넘는다. 나머지 약 4800명은 하이브가 동원한 민간 인력이다.

이에 부정확한 인파 예측으로 인해 공무원들을 주말 야간에 과도히 동원했다는 지적이 나온다.

무엇보다 이들에게 투입하는 추가 근무 수당을 둘러싼 비판도 상당하다. 일반 공무원(9~6급)의 경우 초과 근무 시 시간당 약 1만 1000~1만 3000원을 받게 된다.

비상 동원을 제외하면 일 최대 4시간까지 수당이 지급된다. 1만 명에게 최대 4시간의 수당을 지급한다고 가정하면, 전체 지급액만 최소 4억 4000만 원에 달한다고 볼 수 있다.

소방이나 일부 지자체의 경우 이번 공연에 동원된 공무원에게 최대 8시간까지 초과 근무를 인정해 주겠다고 공지한 점 등에 비춰보면, 해당 수당을 위해 지급할 세금은 이를 뛰어넘을 것으로 보인다.

특히 소방에서는 서울 외 인천, 경기, 강원 지역 구급차까지 동원된 것으로 전해졌다. 구급차가 차출된 지역에서 응급 상황이 발생했을 경우 평소와 같은 적시 대응이 어려울 수 있다는 우려도 나온다.

한편, 이날 공연은 현장 안전 관리 인원을 대량으로 투입하고, 시민들과 관람객들의 협조 등으로 인해 사고 없이 마무리됐다.

서울 광화문 인근 식당과 편의점, 백화점 등의 매출이 증가했고, 롯데호텔 서울과 롯데시티호텔 명동, 더플라자호텔 등 인근 주요 호텔도 공연 전후로 만실을 기록했다고 한다.

방한 관광객 증가세도 확인된다. 법무부에 따르면, 이달 1~18일 한국을 찾은 외국인은 109만 9700명으로 전년 동기 대비 32.7% 증가했다. 이 같은 증가세의 주요 요인 중 하나로 BTS 공연이 영향을 끼친 것으로 보고 있다.