고용정책 '실업대책식 사고' 탈피하라

최영기 (한국노동연구원장)='대기업보다 중소-중견기업, 소상공인 지원이 고용 창출에 더 효과적' '금융 등 직접 지원보다 인력고급화-기술혁신 등 지원방식이 필요' '저숙련-저임금 함정에서 벗어날 수 있는 정책개혁-경영혁신 시급' '해고중심 고용유연성이 아닌 임금과 배치전환의 유연성 확보가 좋은 일자리 창출 비법' 지금은 고용위기의 시대이다. OECD 국가 모두가 일자리 경쟁에 나서고 있다. 성장률보다 고용증가율이 더 중요한 정책변수가 되고 있다. 한국경제는 외환위기 이후 성장률도 낮아졌지만, 성장해도 일자리가 크게 늘지않는 상황에 처해 있다. 지난 4년간 4.2% 성장했지만 일자리 창출은 연 평균 30만개를 넘지 못하는 수준이다. 일자리 양만의 문제가 아니다. 일자리의 질이 양극화되고 있다. 저숙련․저생산성․저임금의 함정에 빠져있는 비정규직․영세자영자․영세기업 근로자층이 30% 정도에 이른다. 고용문제가 날로 심각해지고 있지만 이에 대비한 사회안전망은 매우 부족하다. 고용보험이 모든 사업장에 적용되지만 실직상태에서 도움 받을 수 있는 취업자는 50%에도 미치지 못한다. 정부의 실업대책이라는 것도 아직 빈곤대책의 범주

• 최영기
• 2007-03-26 12:58