도대체 반기문을 반대하는 나라는 어디일까?

반기문 외교통상부 장관의 유엔 사무총장 당선을 가름할 수 있는 제4차 유엔 안전보장이사회 예비투표가 한국시간으로 3일 새벽 뉴욕에서 열릴 예정인 가운데, 앞서 지난 3차례의 예비투표에서 반 장관을 늘상 따라다녔던 '반대 1표'에 관심이 쏠리고 있다.

3차 투표까지와 달리 4차 투표부터는 상임이사국과 비상임이사국의 투표용지 색깔이 달라 문제의 '반대 1표'가 상임이사국으로부터 나왔는지 여부를 알 수 있게 된다. 만약 반대표가 비상임이사국의 것일 경우 반 장관의 유엔 사무총장 입성은 기정 사실화됐다고 봐도 무리가 없다.

그러나 반대표가 상임이사국에서 나온 것으로 밝혀지고 또 그 상임이사국이 끝까지 반대를 굽히지 않는다면 반 장관의 유엔사무총장 꿈은 실현되기 어렵다. 당선에는 5개 상임이사국(미국,영국,중국,프랑스,러시아) 모두의 찬성이 필수적이기 때문이다.

1~3차 투표에서 반대를 표시했을 것으로 추정되는 나라로는 미국과 일본이 자주 거론되고 있다. 미국과 일본을 제외한 영국, 중국, 프랑스, 러시아, 카타르, 그리스, 슬로바키아, 덴마크, 콩고민주공화국, 탄자니아, 가나, 아르헨티나, 페루 등 13개 안보리 이사국들은 한국 출신의 반 장관이 유엔 사무총장이 되는 것과 뚜렷한 이해관계가 있는 것으로 여겨지고 있지 않다.

미국의 경우는 대북관계와 관련해 의심을 받고 있다. 한나라당 국제위원장인 황진하 의원은 2일 <업코리아>와의 통화에서 "한국이 북한인권 문제와 관련해 국제적 기준에 일치시키지 않고 남북관계의 특수성만 내세우고 있는 것에 (미국이) 못마땅하게 여기는 분위기가 있다"며 "미국이 이러한 부분에 얼마나 비중을 둘지는 모르겠다"고 말했다.

실제로 유엔은 '전쟁방지'와 '국제인권신장'을 가장 큰 존립 목표로 삼고 있다. 하지만 한국은 유엔의 북한 인권결의안 표결에 2003년에는 아예 불참했고 2004년과 2005년에는 기권으로 일관했다. 또 지난해 11월17일 유엔총회 제3위원회가 북한인권결의안을 채택할 당시도 기권했다.

북한 문제와 관련해 워싱턴포스트는 지난달 28일자 칼럼에서 "반 장관이 북한과 이란 핵문제 해결을 위한 유엔의 협상 역할을 어렵게 할 수 있다"고 지적했다. 반면 29일자 뉴욕타임스는 "반 장관이 부시 행정부의 지지를 받고 있고 워싱톤의 동맹자로 알려져 있다"며 "차기 유엔 사무총장에 성큼 다가섰다"고 전했다.

일본이 반대표의 주인공으로 의심을 받아온 이유는 뭣보다 한국이 과거 일본의 유엔 안보리 상임이사국 진출 반대를 공식 표명한 것과 관련해서다. 하지만 일본 유력지인 아사히 신문이 1일 일본이 반 장관에 대한 지지 입장을 한일 정상회담에서 표명할 것이라고 보도해 이같은 의심은 다소 희석되는 분위기다.

사실 일본은 아직 비상임이사국에 머물고 있어 반 장관에 대해 반대표를 던지더라도 효과는 크지 않다. 또 냉각된 한.일 양국 관계 개선이나 일본의 안보리 상임이사국 진출을 위해 한국의 협조가 필요한 상황에서 굳이 반대할 이유가 없다는 분석도 제기되고 있다.

이처럼 미국과 일본이 '반대 1표'의 숨은 주인공으로 의심되는 가운데 중국이 반대하고 있다는 주장도 나왔다. 익명을 요구한 한 국제정치 분석가는 "중국이 북한에 대한 영향력을 계속 갖기를 원한다"면서 "남북관계의 급진전을 우려해 반대표를 던졌을 가능성이 있다"고 말했다.

이밖에도 영국과 프랑스가 3차례 예비투표에서 2위에 머문 인도의 샤시 타루르 현 유엔 사무차장을 지지하고 있어 한국의 반 장관에 반대나 기권표를 던졌을 가능성도 있다는 소문이 유엔 주변에서 돌고 있다는 후문이다.

하지만 이같은 추측들을 뒤로한 채 반 장관의 유엔 사무총장 당선 결과는 미·영·중·프·러 등 5개 상임이사국들의 본심이 드러나는 3일 새벽 뉴욕 유엔안전보장이사회 투표 결과에 달려있다.

윤종희 기자

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