충남도는 매주 수요일 기획관리실장 주관하에 실국장들이 모여 도정정책에 대해 진지하고 허심탄회한 토론회를 개최하고 있다.
수요 토론회는 지난 1995년 민선자치 이후부터 도정의 주요정책을 입안단계부터 집행가능성, 실효성 등을 집중적으로 토의하고 조정하여 사전에 문제점을 도출하고 대안을 제시함으로써 도정의 오류를 방지하여 도민들에게 고품질의 서비스를 제공하기 위하여 도입되었다.
특히, 지난해 7월 이완구 도지사가 취임하면서 “도정은 종합행정으로 각 부서가 유기적으로 연결되지 않고서는 도정의 성과를 거두기가 어렵다”면서 정책결정에 있어 실·국간 심층 토론을 강조한 이후 더욱 활성화 되고 있는 것으로 나타났다.
지금까지 운영현황을 살펴보면 지난 2006년도의 토론건수는 총59건으로 이중 4월까지는 9건이었으나, 올해 현재까지 38건으로 전년 동기 보다 29건(422%)이 증가하였다.
뿐만 아니라 충남도의 수요토론회는 그 내용에 있어서도 토론에 임하는 실국장들나 소관정책에 대하여 설명을 하는 과·계장들이 형식과 절차에 구애받음 없이 ‘최선의 대안’ 도출을 원칙으로 운용 된다는 점에서 더욱 의미가 있다.
실제로, 지난 6월에는 이완구 도지사가 선거 운동시 공약한 211건에 대하여 타당성과 실현가능성이 있는 155건 만을 공약으로 채택하고, 他후보의 선거공약 대해서도 ‘국제가족 보호 및 지원에 관한 조례제정’ 등 6건을 공약으로 이완구 도지사께 건의한 바 있다.
특히, 중국 관광객 유치를 위한 ‘중화타운 건설’ 공약은 주거단지, 교육 등 초기인프라 구축에 많은 재원이 소요되고, 거주 중국인 수, 향후 소요 등을 고려하여 공약에서 유보하되 장기과제로 검토키로 한바 있다.
또한 금년 2월에 개최된 2008년 시책구상사업 중에서 ‘녹색농촌체험마을조성’, ‘전통테마마을조성’, ‘어촌체험마을조성’, ‘정보화마을조성’ 등 성격이 유사한 사업이 중앙부처에서는 부처별로 도에서는 실국별로 각각 추진되기 때문에 시·군지역에서는 중복투자 등 많은 문제점이 있어 이를 종합 조정해 나가기로 하고 균형발전담당관실로 하여금 실태조사 등 대책을 강구하고 있다.
앞으로 충청남도는 실국장 책임경영제 도입으로 정책결정의 권한이 실국장들에게 부여됨으로써 실국간 업무조정에 대한 수요토론회의 역할이 더욱 기대된다.
한편 도 정재근 기획관리실장은 “‘한국의 중심, 강한충남’을 실현하고 산재한 도정현안들을 슬기롭게 대처하기 위해서는 그동안의 종적네트워크에서 횡적네트워크로 전환이 필요하며 앞으로 공무원뿐만 아닌 전문가, 이해 관계인 등의 의견을 적극 수렴하는 Governance적 정책결정 방안을 모색하겠다고 밝혔다.

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